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关于开展校园及周边综合治理及印发“平安校园”创建工作考评细则(试行)的通知

2018-10-29 19:22:55来源:兰考县教体局??【打印】??【关闭】
关于开展校园及周边综合治理及印发“平安校园”创建工作考评细则(试行)的通知
 
各乡镇(街道)中心学校、局属各学校:
          为做好教育系统安全生产工作,切实维护学校安全稳定,经研究,决定在全县各学校开展校园及周边综合治理工作及印发“平安校园”创建工作考评细则(试行),考评细则总分值1000分,考评结果评为优秀、合格、基本合格、不合格、共分四个等级。现将有关事项通知如下:
一、综合治理的内容和重点
(一)安全责任落实方面:“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任制落实情况,学校领导和教职员工是否熟悉本岗位安全工作责任。
(二)校园安全防范方面:校园保安是否配备到位、年龄是否符合新规要求,学生在校期间是否实行校园全封闭管理,技防监控系统是否正常运行、是否实现重点部位全覆盖、图像是否清晰、角度是否准确,物防器材是否配备到位。
(三)校车安全管理方面:校车和驾驶人是否经过使用许可和驾驶资格审验,校车的安全技术状态是否达标,校车驾驶人是否有交通违法行为;校车经过的道路、桥梁是否存在安全隐患,校车停靠站点的标识、标牌、标线是否完善。
(四)校舍和设施设备方面:教室、实验室、图书室、食堂、宿舍、厕所、在建工地、安全疏散通道等场所以及校内电气线路、用电设备、油烟管道、消防设施设备、户外体育活动器械等是否存在安全隐患。液化气瓶是否安装报警装置,电气设备是否老化、裸露,是否有私拉乱接的现象等。
(五)矛盾纠纷排查化解方面:是否存在因学区规划调整、儿童入园入学、师生家长个人诉求、校园暴力和欺凌事件等引发的各类矛盾纠纷。
(六)校园周边环境方面:校园周边是否存在有毒、有害、易燃、易爆或其它危险品,周边区域是否有废弃、废品等污染物排放和各类噪音、放射物质等;学校门前是否有禁停、警示、限速标志线,学校周边200米内有无网吧、文化娱乐设施和非法经营的报刊点、饮食摊点等;校园周边和学生上下学沿途的河塘等是否设置防溺水警示牌和安全防护设施。
(七)重点人员防范方面:校园周边是否有刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、重点青少年、邪教人员、肇祸肇事精神病人以及因矛盾突出、生活失意、心态失衡和性格偏执人员。
(八)食品安全方面:严格执行《食品卫生法》,建立健全食品安全校长负责制,建立健全食品安全管理制度。学校食堂需取得《餐饮服务卫生许可证》。采购食品索证索票,记好进货台帐。从业人员持有效健康证上岗。落实饭菜留样制度。学校食堂餐具要消毒、保洁。因制度不落实,造成较大食品安全责任事故,除追究相关责任人责任外,免去学校校长职务。
二、综合治理的方法
(一)动员部署阶段。各学校要分别制订工作方案,进行全面动员部署,广泛宣传发动,切实把开展大检查大排查大整治的任务和要求传达到每一个岗位和人员。
(二)检查排查整治阶段。各学校要对校园及周边各类安全隐患进行拉网式的排查,做到全方位、立体化、无死角、无盲区。对排查出的安全隐患和矛盾纠纷建立一校一表详细的基础台账,列出问题清单,形成汇总材料报教体局安全办和属地政府。各学校对排查出的问题和隐患,逐一研究对策,制订整治方案,实行一事一策、一案一策,一个隐患一个对策,确保件件有落实。针对学校无法解决的疑难复杂、久拖不决的安全隐患,要及时向属地党委政府和相关部门汇报,必要时提请党委政府成立专门工作组,驻点整治,真正做到措施不落实不放过、问题不解决不放过,力争在最短的时间内整治到位。教体局将会同相关职能部门组织检查组采取突击检查、随机抽查、专项督查等多种形式进行督查指导。
三、综合治理的工作要求
(一)加强组织领导。县教体局成立由局主要领导任组长、各科室主要负责人为成员的校园及周边安全隐患大检查大排查大整治专项行动领导小组,领导小组办公室主任由分管领导担任。各学校也要成立相应的组织机构,切实加强领导。
(二)强化责任落实。坚持“属地管理、分级负责”的原则,落实“谁主管谁负责,谁主办谁负责,谁审批谁负责,谁检查谁负责”的工作要求,各学校主要领导要亲自安排部署和督促检查,分管领导要具体抓好落实推进,要逐级分解任务,明确工作责任,做到定人、定岗、定位、定责,要分片包干,靠前指挥,蹲点督导,跟踪问效,确保大排查大整治专项行动的各项措施落到实处,整治工作取得实效。
(三)严格责任追究。对综合治理整治不力、安全责任不落实、存在重大安全隐患的学校县局将予以全县通报,并对学校主要负责人进行约谈。对不认真履行安全工作职责或在重大隐患排查整治方面失职渎职、玩忽职守、发生安全责任事故的,依法依纪追究相关责任人的责任。
各学校要根据本通知要求制订学校及周边综合治理工作实施方案并按照兰考县“平安校园”创建工作考评细则(试行)的要求逐项进行自查。
 
附件:《兰考县“平安校园”创建工作考评细则》(试行)
 
 
2018年10月25日
附件:
《兰考县“平安校园”创建工作考评细则》(试行)
学 校:                  考评总得分:              考评等级:                     年     月     日
项目 序号 考评要点 检查方法 分值 评分标准 存在问题 得分 考评人

领导机构规章制度
 
100分
1-1 领导机构健全,学校主要责任人、分管负责人、安全员的职责明确;设立有保卫机构,配备一定数量的专、兼职保卫工作人员;能按照安全岗位指南层层签订安全管理目标责任书,各项任务落实到位、到岗、到人。 查阅资料和检查岗位工作情况 10 领导机构3分,岗位设置3分,安全责任书4分      
1-2 学校安全管理工作制度落实有效,每月至少1次安全专题工作会议;领导干部安全学习和培训开展良好。 查阅会议记录和资料 10 缺1次会议扣1分      
1-3 制定出完备的安全管理手册(法律法规、制度、预案合集) 查看资料 10 根据情况酌情扣分      
1-4 上级有关安全工作的文件及时传达、落实和存档,贯彻有力,工作成效明显。 听取汇报和查看文档 10 文件少1份扣1分,其他酌情扣分      
1-5 学校结合实际,建立健全完善的各类安全应急预案。 查看预案 10 缺1类扣1分      
1-6 日常安全工作台账,安全检查及记录,安全隐患消除、事故责任追究。 查看工作台账和记录 10 缺1次扣1分,其他酌情扣分      
1-7 突发安全事故信息、学校安全隐患按规定及时报送(含社会、家长举报等情况)。 查看资料 10 ※迟缓扣5分,瞒报扣10分      
1-8 扎实开展各类安全宣传工作。 查看资料 10 根据情况酌情扣分      
1-9 每月检查一次校园安全工作。 查看资料 20 缺一次扣2分      

交通
安全
100分
2-1 校车牌证齐全,并经过运管、交警部门检测和审批。校车和驾驶人员的资质、责任保险、安全管理责任书、运行方案、健全的安全管理制度。 查看资料和现场验车 10 缺1类扣3分,无校车给10分      
2-2 校车工作台帐完备齐全,记载及时、完整、准确(特别是学生运载记录、与驾驶员交接签字手续等情况),安装卫星定位。 查看资料 10 缺1类扣3分,其他酌情扣分      
2-3 学生接送车不存在“黑车”接送和“超载”现象。 师生访谈 15 ※存在扣10分      
2-4 学校积极开展学生交通安全教育工作及效果。 看资料和访谈 15 根据情况酌情扣分      
2-5 学校门前公路斑马线、网格线、减速带和警示标志等道路交通安全设施完备。 实地勘察 25 缺1项扣5分      
2-6 上学、放学校园门口交通秩序管理有序。 实地勘察 25 根据情况酌情扣分      

消防安全
 
100分
3-1 消防安全制度及档案建设健全。 查看资料 10 根据情况酌情扣分      
3-2 一学期不少于1次灭火和应急疏散演练。 查看资料 20 缺1次扣10分      
3-3 日常防火检查、巡查记录完善。 查看资料 10 根据情况酌情扣分      
3-4 建筑消防设施完备,各楼层的消防栓、灭火器定期检查更换。 现场检查 20 缺1处扣3分      
3-5 师生积极开展消防安全教育(每学期不少于2次) 查看资料 10 根据情况酌情扣分      
3-6 建立校园消防应急队伍并组织开展定期演练。 查看资料 10 根据情况酌情扣分      
3-7 安全疏散通道和紧急避难场地指示标志。 现场查看 10 缺1处扣2分      
3-8 晚间道路照明、应急照明等设施配置齐全,能正常使用。 现场查看 10 缺1处扣2分      

安全
保卫
管理
 
150分
4-1 警务室建设完备,有专职干部负责,安全制度公示上墙。 查看资料 10 根据情况酌情扣分      
4-2 护学岗、领导带班值班、校园日常安全保卫巡查到位。 查看资料 10 缺1天扣1分      
4-3 开展师生应对突发情况、危险知识、技能培训情况。 查看资料 10 根据情况酌情扣分      
4-4 按要求配备专、兼保安人员,明确任务和落实责任,校园保安人员职业技能培训。 查看资料和现场检查 10 缺1门卫扣5分      
4-5 保安人员着装规范,保卫器械达标(钢叉、警棍、辣椒水喷雾器等),使用良好,精神面貌好。 现场查看 10 缺1类器械扣2分,
其他酌情扣分
     
4-6 外来人员、车辆出入登记簿、上课期间师生外出登记簿记录详细,管理严格。 现场查看 10 根据情况酌情扣分      
4-7 校园安全监控视频建设完善(全面覆盖)。 现场查看 20 根据情况酌情扣分      
4-8 上学、放学期间有值班人员。 现场查看 10 根据情况酌情扣分      
4-9 有完备的园安全保卫制度(预案)和档案管理。 现场查看 10 根据情况酌情扣分      
4-10 严格落实学校安全工作日志、班级安全工作日志登记填写工作(学生考勤席管理,学生因病缺课登记、追踪与上报,小学、幼儿园幼儿上下学接送等工作)。 查看资料和现场检查 10 根据情况酌情扣分      
4-11 住校生管理制度健全,配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫,保险绳、手电筒等装备齐全,管理责任和措施落实到位,特别是对女生宿舍安全严格管理。 现场查看 10 根据情况酌情扣分,无住宿生给10分。      
4-12 学生在教学楼进行教学活动和晚自习时,学校合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序,安排专职人员巡查。 现场查看、访谈 10 根据情况酌情扣分      
4-13 校园场地无出租从事对学生安全有危险的生产、经营活动。 现场查看 10 有出租情况扣完      
4-14 学校无组织学生参加抢险、救火、商业性庆典活动等。 师生访谈 10 有1次情况扣完      

校园周边环境整治
100分
5-1 学校与属地综治、公安、消防、城管、工商、社区等职能部门联络顺畅。 查看资料 20 根据情况酌情扣分      
5-2 学校周边200米内无网吧、电子游戏及歌舞厅、录像放映厅等场所,无非法书刊店、音像店等。 现场查看 20 1处扣5分      
5-3 周边200米内无流动商贩违法经营现象。 现场查看 20 1处扣5分      
5-4 学校周边无影响师生安全的治安、交通、危险水域等隐患。 现场查看 20 1处扣10分      
5-5 严禁学生携带管制刀具进校园工作开展情况。 师生访谈 20 根据情况酌情扣分      

安全教育及疏散演练
 
100分
6-1 安全教育纳入教学内容,安全教育课(每年不少于12节)、放学前一分钟安全教育落实到位。 查看课表、教案、考卷资料 10 根据情况酌情扣分      
6-2 组织开展安全教育周(日)活动,各类安全的预警教育措施和预案落实到位。 查看资料 10 缺1项扣2分      
6-3 对学生开展防溺水、防交通事故、防火灾、防食物中毒、防拥挤踩踏、防触电、防传染病、防体育运动伤害、防诈骗、防盗窃、防勒索、防抢劫、防拐卖、防赌博、防毒品、防邪教、防欺凌等常识教育。 查看资料  
20
 
缺1项扣2分
     
6-4 心理健康教育开展良好,建有5个功能室(教师办公室、个别辅导室、团体辅导室、沙盘活动室、减压室和阅览室)。 现场查看和查看资料 15 根据情况酌情扣分      
6-5 配备专兼职心理健康教育教师;图书室配有满足1个班学生使用的经审定的教育读本;课程列入课程计划,每学年不少于12节;坚持开展心理教育活动,对有不良心理及行为的学生有专门的帮教措施。 查看资料 15 根据情况酌情扣分      
6-6 每月举行一次安全演练(包括消防演练、校园防暴演练、防震演练、紧急疏散演练等,幼儿园一季度一次)。 查看资料 20 缺1次扣5分,其他酌情扣分。      
6-7 学校安全教育活动有针对性和实效性。 师生访谈 10 根据情况酌情扣分      

 
校舍和教育教学设施安全
 
100分
7-1 在建工程按要求进行隔离,安全防护设施齐全,在醒目位置设立警示标志。 现场查看 10 缺1项扣2分      
7-2 校舍进行定期检查和维修,各种检修记录完整齐全。 查看记录 10 缺1项扣2分      
7-3 校舍无地质灾害危险,厕所、围墙和自行车棚以及其他附属用房不存在安全隐患。 现场查看 10 1处隐患扣2分      
7-4 教学楼、宿舍楼等场所的应急疏散通道畅通,无影响学生安全疏散的障碍物。 查看现场 10 1处隐患扣2分      
7-5 校内变压器、配电房等符合规范要求,设置警示标志;用电线路无老化现象,电工持证上岗;无违章使用电器情况;空调、日光灯、吊扇、电视机等安装规范,无安全隐患。  
现场查看
 
10
1处隐患扣2分,缺1处警示标志扣1分      
7-6 实验室中危险药品存放、使用和管理规范;重要部位和贵重仪器设备存放处安保措施落实到位。 现场查看 10 1处隐患扣2分      
7-7 体育课安全组织工作落实到位;体育器材场地、实验仪器、劳技工具场地等符合安全要求。 现场查看 10 1处不规范扣2分      
7-8 门、窗、讲台、课桌、床架、旗杆、护栏、楼道、跑道、地面、墙面等不存在安全隐患;校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地段和地域设置明显警示标志、防护设施完备。 现场查看  
20
1处隐患扣3分,
缺1处警示标志扣2分
     
7-9 组织学生参加大型集体活动按要求办理审批备案手续,有安全保障和安全预案。 查看资料和师生访谈 10 1处不规范扣5分      
八法制及稳定措施
50分
8-1 领导依法治校,教师依法执教,教学秩序良好。 查资料及访谈 10 根据情况酌情扣分      
8-2 聘请法制副校长(法制辅导员、校警),定期对师生进行法制教育。 查资料及访谈 10 根据情况酌情扣分      
8-3 不存在侵犯青少年学生合法权益情况。 师生访谈 10 1起扣5分      
8-4 认真组织开展矛盾排查调处化解工作,台帐规范,效果好。 查阅资料 10 根据情况酌情扣分      
8-5 严格落实重点高危人员的管控措施。 查资料及师生访谈 10 根据情况酌情扣分      
 九
食品
卫生
100分
9-1 校园环境整洁卫生。 现场查看 30 1个烟头扣3分,一张废纸扣2分,其他酌情扣分      
9-2 卫生室符合标准,对传染病有预防应急机制。 现场查看和检查资料 20 1项不达标扣2分,其他酌情扣分      
9-3 执行河南省中小学食堂等级量化评定评分标准。 现场查看 50 用2013年版测评,然后折算成50分      
十工作效果
100分
10-1 师生安全感。 师生问卷调查 35 低于90%零分      
10-2 师生对“平安校园”创建工作的满意度。 师生问卷调查 35 低于90%零分      
10-3 未发生安全责任事故、治安刑事案件、非法上访和群体事件。 查阅资料及师生访谈 30 ※一般事故、事件扣10分,其他酌情扣分      
 
注明:第1-7、2-3、10-7项带※号,为“一票否决”项,该项中有问题发生,考评结果为不合格等级。
 
检查组长签字:                                       检查时间:      年    月   日

编辑:管理人员

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